近日，廣州市人民政府印發《關于支持市場主體高質量發展促進經濟運行率先整體好轉的若干措施》（下稱《措施》）?！洞胧窞榇罅μ嵴袷袌鲂判?，全力推動經濟運行率先整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，圍繞稅費、金融、消費等領域從九方面提出38條具體舉措。
今年的廣州市政府工作報告提出，2023年廣州地區生產總值預期目標增長6%以上，社會消費品零售增長總額增長6%左右。對此，《措施》明確要加大提振消費力度，從加大促消費活動頻次和力度、促進汽車消費、推動會展行業恢復提升、增加優質商業載體供給等方面，積極創建國家文化和旅游消費示范城市。
在提升消費供給和能級方面，《措施》從社區消費、首店經濟、會展經濟等方面給出具體的支持方案。今年，廣州將出臺促進首店首發經濟發展專項政策，對國內外知名品牌在廣州設首店、旗艦店給予支持，這將進一步提高廣州商圈影響力，更好地培育建設國際消費中心城市。
“一攬子”措施激發市場消費活力
汽車是廣州2022年消費的主力。
南方財經全媒體記者從廣州市統計局獲悉，2022年限額以上批發和零售業汽車類商品實現零售額1283.31億元，同比增長4.4%。其中，新能源汽車類商品實現零售額376.29億元，同比增長79.8%，占全市汽車類商品消費比重近三成。
此前，廣東印發《廣東省碳達峰實施方案》（下稱《方案》），提出大力推廣節能及新能源汽車，研究制定補貼政策。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，電動乘用車銷售量力爭達到乘用車新車銷售量的30%以上。本次廣州出臺的《措施》無疑是對該《方案》的積極響應。
作為未來汽車消費的主流，為新能源汽車創造良好的配套環境是一切的前提。為鞏固汽車消費，《措施》提出廣州將出臺促進汽車消費專項政策，通過一攬子綜合措施進一步激發汽車消費活力。
廣東省體制改革研究會執行會長、廣州市博士科技創新研究會會長彭澎表示，為了消費者在購車后有良好的后續消費體驗，激發汽車消費潛力，要加強廣州的配套設施建設，例如在辦事中心、購物中心設立大型停車場，盡快恢復被挪用為商業停車場的公共停車位功能，在非主干道設立更多夜間停車位、鼓勵夜間閑置車位共享等。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員白明也表示，為給消費者提供更優質的消費選擇，購車方面，對于不能全款結清的消費群體，提供不同的首付比例和貸款期限。此外，在售后服務方面也要有所保障，讓消費者無后顧之憂。
值得注意的是，《措施》還提出，2023年上半年，將額外增加3萬個節能車增量指標配置額度，并臨時放寬非本市戶籍人員申請節能車增量指標資格條件。
2023年，餐飲、文旅消費的復蘇也是重中之重?！洞胧诽岢?，要適時研究發放政府消費券，在節假日發放文旅專項消費券，鼓勵支持重點商圈、電商平臺以及相關文體旅商戶積極參與并開展配套活動。以節興事，驅動文旅消費升級。辦好國際購物節、全國網上年貨節廣州專場等消費品牌活動，促進接觸型消費加快恢復。
新春期間，位于廣州天河路商圈正佳廣場舉辦的“正佳大唐千燈會”，正是“造節”的一次重要行動?；顒右悦垒喢缞J的燈火，吸引來往顧客“打卡”消費，推動文商旅跨界組合成更多新消費產品，促進消費高效轉化。春節假期，天河路商圈總人流量1189.1萬人次，日均人流量環比元旦假期上升21%，重點載體銷售額呈兩位數增長。
為鼓勵消費業態向高品質和多樣化升級，《措施》提出鼓勵有條件的品牌企業通過兼并、收購、參股、控股等多種方式，組建大型企業集團。對符合條件的新設或升級門店、數字化建設、中央廚房建設等基礎設施軟硬件投入項目，給予不超過項目實際投資總額的30%，最高不超過100萬元的資金補助。
建立多層級消費網絡
當前，廣州一手抓居民社區商業網點建設，一手打造全球高端消費資源集聚地，培育建設多層級消費網絡，進一步激發消費活力。
《措施》提出，出臺“一刻鐘”便民生活圈試點方案，落實新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%的規定。
廣東財經大學華南商業智庫理事長、廣東省商業經濟學會會長王先慶認為，城市化發展到較高水平后，社區居民區成為消費重點，這體現了消費渠道的下沉，是城市發展的趨勢和必然階段。
“一刻鐘”便民生活圈指服務半徑在步行15分鐘左右范圍內，以社區居民為服務對象、以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標、多業態集聚形成的社區商圈。
2022年8月，廣州入選全國第二批城市“一刻鐘”便民生活圈試點地區。社區商圈體現了城市溫度，便利店、菜市場、小書店……這些便民生活圈的重要組成部分，讓國際消費中心城市建設有了多層次的落地空間。
整體來看，“一刻鐘”便民生活圈把人們的生活配套和商業進行融合，更加便民，體現出人性化和去購物中心化。
世邦魏理仕中國區戰略顧問部商業咨詢負責人鐘廉軍在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，國際消費中心城市的概念是從整個城市出發，必然包括衣食住行等各方面活動，由消費強目的模式轉變為更散點的網格化格局，讓消費與社會服務相結合。
“在‘一刻鐘’便民生活圈中，消費中心從購物中心擴展到鄰里社區，快遞物流、共享交通等服務都可以納入其中，能夠服務到銀發、青少年甚至殘障人士的圈層，提供更多的服務保障功能，這對城市提出的綜合要求更高，也需要政府有較高參與度?！辩娏娬f。
多層級消費網絡也離不開打造全球高端消費資源集聚地?！度舾纱胧愤€提出，出臺實施促進首店首發經濟發展專項政策。
王先慶告訴南方財經全媒體記者，首店經濟最大的意義在于顯示當地的消費人氣和消費力，最重要的是讓消費群體喜歡這些消費產品，讓消費品牌感受到在當地布局首店的重要價值。
“要重視把首店經濟變成商貿繁榮的標志，在吸引國內外首店時需要考慮各城市的特色，例如廣州可以扶持更多大灣區的品牌在廣州開首店，把本地特色的時尚服裝、珠寶皮革等放在廣州首發，抓住國潮品牌的發展機遇?！蓖跸葢c說。
會展對城市品牌打造非常重要?！洞胧愤€提出，推動會展行業恢復提升，發揮廣交會展館作為全球最大會展綜合體平臺作用，支持各類展會加快復展，辦好聯合國采購商大會、中國國際家具博覽會、廣州博覽會、汽車展等品牌展會。出臺廣州市品牌展會認定辦法，對認定的廣州市品牌展會給予扶持。
當下，全國各大城市都在大力發展會展經濟，一線城市都在打造“國際會展之都”。廣州有“廣交會”這一會展品牌，但品牌形象還需更新。此外，廣州有影響力的論壇會議還不多，影響了廣州整體城市形象的塑造，也影響了廣州客流的聚集。根據ICCA(國際大會與會議協會)發布的《2021全球會議目的地競爭力指數報告》，廣州位列第六，在香港、臺北、上海、北京、成都之后。
“當下，廣州需要考慮的是如何以廣交會的品牌為核心，在創新形式下打造新的會議品牌，同時也把越秀、白云等廣州會展資源聚集起來，把原來的客戶關系、渠道關系維護起來，拓展城市的交流半徑，讓全球各地的人來參會，提升廣州的影響力、知名度和美譽度?！蓖跸葢c說。
